Regulator persaingan India mendenda Google $161,9 juta pada hari Kamis untuk praktik anti-persaingan yang terkait dengan perangkat seluler Android di “beberapa pasar” dalam kemunduran besar bagi raksasa pencarian di negara kunci di luar negeri di mana ia telah menggelontorkan miliaran dolar selama dekade terakhir.

Komisi Persaingan India, yang mulai menyelidiki Google tiga setengah tahun yang lalu setelah keluhan dari dua rekan junior dan seorang mahasiswa sekolah hukum, mengatakan dalam siaran pers bahwa Google mewajibkan produsen perangkat untuk melakukan pra-instal seluruh Google Mobile Suite dan mengamanatkan penempatan yang mencolok dari aplikasi-aplikasi tersebut “merupakan pengenaan kondisi yang tidak adil pada produsen perangkat” dan dengan demikian “melanggar ketentuan Bagian 4(2)(a)(i) Undang-Undang.”

India adalah pasar terbesar Google menurut pengguna. Sistem operasi Google Android menggerakkan 97% dari 600 juta smartphone di negara itu, menurut firma riset Counterpoint.

Google pada tahun 2020 berjanji untuk menginvestasikan $10 miliar di pasar Asia Selatan selama beberapa tahun mendatang. Ini telah membiayai hingga $5,5 miliar di raksasa telekomunikasi lokal Jio Platforms dan Airtel.

Penanganan regulator persaingan atas laporan yang sangat dinantikan itu sendiri menjadi berita utama tahun lalu setelah rancangan temuannya bersumber dan dilaporkan oleh pers. Sebagai tanggapan, Google bergerak untuk menuntut regulator di pengadilan atas kebocoran laporan tersebut dan memprotes “pelanggaran kepercayaan”, yang katanya merusak kemampuannya untuk “membela diri dan merugikan Google dan mitranya.”

Dalam pernyataannya pada hari Kamis, regulator mengatakan juga menemukan hal berikut dalam penyelidikannya:

Google telah melanggengkan posisinya yang dominan di pasar pencarian online yang mengakibatkan penolakan akses pasar untuk aplikasi pencarian pesaing yang bertentangan dengan Pasal 4(2)(c) Undang-Undang.

Google telah memanfaatkan posisi dominannya di pasar app store untuk OS Android untuk melindungi posisinya dalam pencarian umum online yang bertentangan dengan Pasal 4(2)(e) Undang-Undang.

Google telah memanfaatkan posisinya yang dominan di pasar toko aplikasi untuk OS Android untuk masuk serta melindungi posisinya di pasar browser web khusus non-OS melalui Aplikasi Google Chrome dan dengan demikian melanggar ketentuan Bagian 4(2)(e) dari Bertindak.

Google telah memanfaatkan posisinya yang dominan di pasar app store untuk OS Android untuk masuk serta melindungi posisinya di pasar OVHP melalui YouTube dan dengan demikian melanggar ketentuan Pasal 4(2)(e) Undang-Undang.

Google, dengan membuat pra-pemasangan aplikasi milik Google (khususnya Google Play Store) bersyarat setelah penandatanganan AFA/ ACC untuk semua perangkat Android yang diproduksi/ didistribusikan/ dipasarkan oleh produsen perangkat, telah mengurangi kemampuan dan insentif produsen perangkat untuk mengembangkan dan menjual perangkat yang beroperasi pada versi alternatif Android yaitu Android fork dan dengan demikian membatasi pengembangan teknis atau ilmiah yang merugikan konsumen, yang melanggar ketentuan Pasal 4(2)(b)(ii) Undang-Undang.

Pengawas sedang menyelidiki apakah Google telah mengambil posisi dominan di lima pasar berbeda: OS yang dapat dilisensikan untuk ponsel cerdas, toko aplikasi, layanan pencarian web, browser web seluler khusus non-OS, dan platform hosting video online di India.

Google dominan di semua pasar yang relevan tersebut, regulator menyimpulkan.

Pengawas antitrust mengatakan dalam pernyataannya bahwa produsen perangkat tidak boleh dipaksa untuk menginstal buket aplikasi Google dan raksasa pencarian tidak boleh menolak akses ke API Layanan Play dan moneter serta insentif lainnya kepada vendor.

Perintah regulator dapat membatasi kecepatan pertumbuhan Google di pasar, kata para analis. Dan tidak jelas bagaimana Google dapat mematuhi tindakan perbaikan tanpa membuat beberapa perubahan mendasar dalam strategi bisnisnya.

Google menghadapi pengawasan yang meningkat dari pemerintah di seluruh dunia karena pembuat kebijakan mulai mengkhawatirkan jangkauan raksasa teknologi dan menilai apakah hal itu merugikan perusahaan lokal. Google kehilangan daya tariknya terhadap rekor denda $4,3 miliar di UE karena menggunakan dominasi Android untuk menggagalkan persaingan. Itu juga tunduk pada peraturan baru Jerman yang menargetkan perusahaan besar.

Dua tahun lalu, lebih dari 150 perusahaan rintisan dan perusahaan di India mulai bekerja untuk membentuk aliansi dan bermain-main dengan ide meluncurkan toko aplikasi untuk mengurangi ketergantungan mereka pada Google. Penolakan tersebut mendorong Google untuk menunda penegakan aturan penagihan Play Store yang baru di negara tersebut.

Jagmeet Singh berkontribusi pada laporan tersebut.